В мире, где ядерное нераспространение десятилетиями считалось незыблемым столпом глобальной безопасности, происходит тектонический сдвиг. По данным телеканала CNN, администрация Соединенных Штатов предварительно согласилась на условия, которые могут навсегда изменить баланс сил на Ближнем Востоке. Речь идет о так называемом «ядерном соглашении» с Саудовской Аравией, которое, по мнению экспертов, содержит опасную лазейку. Вашингтон готов разрешить Эр-Рияду обогащать уран без предоставления жестких и достаточных гарантий того, что королевство в будущем не приступит к созданию собственного ядерного оружия. Этот шаг, если он будет окончательно утвержден, станет крушением многолетней политики США в регионе и может спровоцировать полномасштабную гонку вооружений на Ближнем Востоке.

Суть проблемы заключается в технических деталях будущего соглашения. Хотя официальные лица пока не раскрывают полный текст документа, источники в разведсообществе утверждают, что речь идет о предоставлении Саудовской Аравии «особого положения». Это положение позволит королевству проводить некоторое обогащение урана или переработку плутония на своей территории. Именно эти два процесса являются критическими точками, отделяющими мирную атомную энергетику от военной программы. Как отмечает профессор права и директор международных программ юридической школы Университета Алабамы Дэн Джойнер, отсутствие четкого и юридически обязывающего документа, который бы навсегда запрещал Саудовской Аравии разработку ядерного заряда, является «поводом для серьезной тревоги». Без так называемого «соглашения 123», которое обычно содержит пункты о нераспространении и инспекциях МАГАТЭ, Эр-Рияд получает не просто доступ к технологиям, а фактический суверенитет над ядерным топливным циклом.

Почему США идут на такой риск, осознавая возможные последствия? Аналитики связывают это с попыткой администрации Трампа заключить глобальную «сделку века» на Ближнем Востоке, которая включает в себя нормализацию отношений между Саудовской Аравией и Израилем. Для Эр-Рияда ядерные амбиции стали главным козырем в переговорах. Королевство давно заявляло, что хочет иметь возможность обогащать уран самостоятельно, как это делают другие страны, не желая зависеть от зарубежных поставщиков топлива для своих строящихся атомных реакторов. Однако международные наблюдатели неоднократно подчеркивали, что Саудовская Аравия, обладающая колоссальными запасами нефти, не нуждается в атомной энергии в той степени, чтобы оправдать полный цикл обогащения. Это означает только одно: истинная цель Эр-Рияда — создание потенциала, который в любой момент может быть конвертирован в военный.

Опасность сделки усугубляется геополитическим контекстом. Саудовская Аравия уже несколько лет открыто говорит о своем страхе перед ядерной программой Ирана. Наследный принц Мухаммед бин Салман не раз заявлял, что если Тегеран получит ядерное оружие, Эр-Рияд сделает то же самое, причем в кратчайшие сроки. В этом свете уступки Вашингтона выглядят как попытка успокоить союзника, но на деле они закладывают бомбу под весь режим нераспространения. Если Саудовская Аравия получит технологическую возможность для создания бомбы, соседние государства — ОАЭ, Египет, Турция — также пересмотрят свои ядерные доктрины. Это приведет к эффекту домино, который разрушит Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).

Интересно, что на фоне переговоров о гражданском атоме для Саудовской Аравии Вашингтон продолжает активно модернизировать собственный ядерный арсенал. Как отмечает научный сотрудник сектора военной экономики и инноваций Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Дмитрий Стефанович, ядерное оружие в современном мире остается ключевым элементом военной безопасности, и США это прекрасно понимают. Новейшие разработки ВМС США, в частности подводные лодки класса Columbia, призваны обеспечить стратегическое превосходство. Эта двойная игра — строгое требование к одним и необоснованное послабление для других — вызывает недовольство даже среди ближайших союзников Вашингтона в Европе, которые опасаются, что Ближний Восток может превратиться в пороховой погреб нового типа.

Критики сделки указывают и на внутриполитический аспект. В Конгрессе США уже звучат голоса против такой сделки. Законодатели из обеих партий выражают опасение, что президент Трамп пытается продать ядерные технологии в обмен на краткосрочные дипломатические достижения, игнорируя долгосрочные риски для национальной безопасности. В частности, сенатор Боб Менендес ранее блокировал подобные соглашения, требуя от Саудовской Аравии подписания дополнительного протокола к ДНЯО, который предусматривает ужесточенные инспекции МАГАТЭ. Однако в новой сделке, судя по утечкам, эти требования ослаблены.

Таким образом, мы стоим на пороге исторического решения. Если сделка будет одобрена, Ближний Восток войдет в новую эру — эру ядерной многополярности. Вопрос заключается не в том, получит ли Саудовская Аравия бомбу завтра, а в том, сколько времени ей потребуется, чтобы сделать это после того, как она получит контроль над обогатительными центрифугами. И в этой гонке администрация США рискует потерять контроль над собственным союзником, развязав процесс, который уже невозможно будет остановить.